兴文县食品药品监督管理局2016年政府信息公开工作报告

   一年来，在县委、县政府和省、市食品药品监管局的正确领导下，我局认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》和省、市、县政府政务公开有关文件精神，紧紧围绕增强工作的透明度，加强民主监督，密切与人民群众的联系，推行依法行政、优质行政、廉洁行政，在抓落实、抓规范、抓深化上下功夫，进一步规范政务公开内容，创新政务公开形式，突出政务公开重点，提高政务公开水平，有力地促进了政务公开工作的开展，取得了明显的效果。
　　一、切实加强对政务公开工作的组织领导
　　加强政务公开是实践科学发展观，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力的具体体现；是坚持和发展社会主义民主，建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会的必然要求；是落实依法治国基本方略，推进依法行政，建设法治政府的重要举措；是建立健全惩治和预防腐败体，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。
　　（一）抓组织领导，健全工作体系。我局高度重视政务公开工作，坚持把它作为依法行政的一项基本制度，纳入重要议事日程，局党组书记、局长李应红同志亲自抓，专门负责指导、监督、协调全局，多次主持专题会议研究政务公开和食品药品信息化工作。一直以来，我局都有政务公开工作领导小组，都是由局长任组长，纪委书记任副组长，各股室负责人为小组成员。领导小组下设办公室，设在局办公室，负责政务公开责任制工作方案，确定责任制工作中的重要部署、重要职责分解、重要制度建设、责任目标的确定以及考核奖惩规定等。虽然近几年人员变动大，但我局都能及时调整补充政务公开工作领导小组成员，确保领导、机构、人员“三到位”，并把政务公开工作分解到各科室和工作人员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联运、整体推进的工作体系。
　　(二)抓建章立制，规范政务公开。建立健全政务公开各项制度，是保证政务真公开的主要环节。我局在充实完善政务公开领导组织的同时，把政务公开与建章立制结合起来，用制度管人、管事、规范行为。一是制订了《政务公开制度》，除涉及国家秘密及不宜公开的内容外，按照客观公正、内外有别、注重实效、方便监督的原则，将与本部门职能相关的法律、法规、规章及其他规范性文件、本部门的职责、内设机构及其职责、行政许可事项、办理程序、办理时限、办理结果、收费标准和收费依据、行政处罚依据和标准、公务员的招录、违法违纪的投诉途径和处理办法、规章制度、干部任用、人事安排及奖惩情况、财务收支情况、固定资产处置情况、重大管理事项的决策等事项一一公开，为政务公开工作的有序运行奠定了基础；二是制定了《依申请公开制度》，公民、法人和其他组织需要我局主动公开以外的信息，可以采用信函、电报、传真、电子邮件等形式向我局办公室提出申请。这有效地拓宽了我局政务公开的渠道，有力地保障了公民、法人和其他组织的知情权。三是制定了《政务公开考核制度》，将政务公开工作纳入年度岗位工作目标进行逐项考核，实行内部检查评议，外部采取走访、座谈、发征求意见卡、发评议表、问卷调查表、设立政务公开监督电话等形式进行评议，将政务公开工作置于群众的监督之下。四是制定了《政务公开责任追究制度》，对没有实行政务公开、政务公开流于形式，政务活动中搞“暗箱操作”、应当公开的事项没有按要求公开，造成不良影响、不及时处理群众的举报投诉，对有关责任人员包庇纵容，不向群众公开处理结果等违反政务公开有关规定的科室及个人，进行责任追究，确保政务公开工作的有效开展。五是制定了《政务信息审核制度》，对公开发布的政务信息按规定流程进行保密审查，确保公开的政务信息不危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私。
　　二、结合监管工作实际情况，切实开展政务公开工作
　　(一)抓重点事项，落实政务公开。能不能真正做到政务公开，关键看落实。我局抓住关键部位、关键环节，突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项，从内容和形式上狠抓落实。一是狠抓部门职责和有关法律法规的公开，加大社会各界对我们工作职责和执法依据的了解，以增加食品药品监管工作的透明度，防止损害人民群众利益的事情发生。二是狠抓了与群众有密切关系的各项业务工作程序和收费标准的公开，对行政许可收费项目进行了公开并做出相应的服务承诺，目前我局已无行政事业性收费事项。三是狠抓了干部任用的公开，对干部的任用采取民主推荐、公平竞争、择优录用的方法，选拔的对象一律公示，防止了用人上的不正之风。四是狠抓了财务支出公开，成立了由财务专职人员、纪检监察人员和干部职工代表参加的财务会审会签小组，实行大笔资金党组集体研究，坚持每季度公布一次财务支出情况，给干部职工一个明白。 2016年度我局共主动公开政务信息200条，无依申请公开和不予公开政府信息情况。
　　(二)抓形式创新，深化政务公开。我局把创新作为政务公开的着力点贯穿始终，在采取设立政务公开栏、制作公示牌、媒体发布等公开形式的基础上，不断创新政务公开的形式，促进政务公开向宽领域深层次发展，增强政务公开的实效。二是依托电子政务，构筑网络互动平台，大力发展网上政务公开。我们建立了本部门的局域网，将应公开的政务内容在网站上公布，及时发布政务信息，快速、全面满足群众的信息需求。目前，我局在本局网站上公布的政务公开目录上主要内容共涉及食品药品监管工作27项。三是积极开展咨询服务活动。我们多次在县城及人口密集乡镇开展咨询服务活动，向社会宣传我们食品药品监管部门的工作职责以及法律、法规、规章，面对面向群众讲解政策，解答、解决群众提出的问题。同时积极参与行风热线等节目，为人民群众解答食品药品安全相关问题。
　　三、加强监督检查，确保政务公开落实到位
　　我局政务公开工作监督评议小组定期对各部门开展政务公开工作情况进行监督检查，同时，设立并公开了举报电话（政务公开投诉电话设在局机关办公室，号码为：8822269），群众可通过直接到办公室、电话等形式举报投诉，对政务公开工作进行监督。按照《政务公开工作实施方案》的要求，每年我局将政务公开工作监督检查纳入领导班子党风廉政建设责任制量化考核，并将监督检查结果作为各部门及其负责人考核评优的重要依据，督促各部门切实开展政务公开工作，确保政务公开工作的各项措施落到了实处。
　　四、真抓实干，确保政务公开工作取得实效
　　我们通过不断创新工作思路，真抓实干，进一步推进了政务公开工作的开展，取得了明显的效果。一是促进了机关作风的转变。推行政务公开，使工作人员、执法人员严格照章办事，无关子可卖，无“后门”可开，有效杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”的不良现象，干净干事的氛围更加浓厚了；二是促进了工作效率的提高。办理行政许可手续，以往要跑几个科室，现在市行政服务中心业务受理窗口就能办妥。办理各种手续需要的时间比以前减少了，办事效率提高了；三是加强了对权力的约束，促进了廉政自律。我们全面政务公开，促进了权力运行的规范化，提高了工作的透明度，实现了监督关口前移，避免了“暗箱操作”，铲除了滋生腐败的土壤。近年来，我们没有发生一起职务犯罪案件；
　　五、存在的问题和下一步工作计划
　　（一）存在的问题
　　1、政务公开有关工作经验总结不够及时，与县政府政务公开办公室业务联系不够。
　　2、政务公开工作痕迹资料的收集管理不够规范，与上级的要求还有一定的差距。
　　（二）下一步工作计划
　　我们在政务公开方面取得了一定成效，但与上级和群众的要求相比，与先进单位相比，还有一定的差距。我们将严格按照市委、市政府及省食品药品监管局关于政务公开工作的有关要求，虚心学习先进单位的经验，改进不足，不断提高，继续提高对政务公开工作重要性和必要性的认识，进一步加强对政务公开工作的领导和监督，不断规范政务公开工作的内容和形式，增强政务公开工作的针对性和有效性，采取更加有力的措施，切实推进政务公开工作的深入开展，推进我局政务公开工作再上新台阶!

兴文县食品药品监督管理局

2017年3月1日